地铁应急预案

地铁应急预案

在日常学习、工作抑或是生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，时常要预先开展应急预案准备工作。那么应当如何编制应急预案呢？下面是小编精心整理的地铁应急预案，仅供参考，欢迎大家阅读。

1、总则

1.1编制目的

做好城市地铁事故灾难的防范与处置工作，保证及时、有序、高效、妥善地处置城市地铁事故灾难，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，支持和保障经济发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《国家突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于我国地铁(包括轻轨)发生的特别重大事故灾难，致使人民群众生命财产和地铁的正常运营受到严重威胁，具备下列条件之一的：

(1)造成30人以上死亡(含失踪)，或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒(重伤)，或者直接经济损失1亿元以上；

(2)需要紧急转移安置10万人以上；

(3)超出省级人民政府应急处置能力；

(4)跨省级行政区、跨领域(行业和部门)；

(5)国务院认为需要国务院或建设部响应。

1.4工作原则

(1)以人为本、科学决策

发挥政府公共服务职能，把保障人民群众的生命安全、最大程度地减少事故灾难造成的损失放在首位。运用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。

(2)统一指挥、分级负责

在国务院的统一领导下，由建设部牵头负责，省(区、市)人民政府和国务院其他有关部门、军队、武警按照各自的职责分工和权限，负责有关地铁事故灾难的应急管理和特别重大、重大事故灾难的应急处置工作。

(3)属地为主、分工协作

地铁事故灾难应急处置实行属地负责制，城市人民政府是处置事故灾难的主体，要承担处置的首要责任。国务院各有关部门、军队、武警、省(区、市)人民政府要主动配合、密切协作、整合资源、信息共享、形成合力，保证事故灾难信息的及时准确传递、快速有效处置。

(4)应急处置与日常建设相结合、有效应对

国务院各有关部门、军队、武警和省(区、市)人民政府，尤其是地铁所在地城市人民政府，对事故灾难要有充分的思想准备，调动全社会力量，建立应对事故灾难的有效机制，做到常备不懈。应急机制建设和资源准备要坚持应急处置与日常建设相结合，降低运行成本。

2、组织机构与职责

2.1国家应急机构

国务院或国务院授权建设部设立城市地铁事故灾难应急领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组下设办公室、联络组和专家组。

领导小组办公室设在建设部质量安全司，具体负责全国地铁事故灾难应急工作。领导小组联络组由各成员单位指派的人员组成。领导小组专家组由地铁、公安、消防、安全生产、卫生防疫、防化等方面的专家组成。

2.2省级、市级地铁事故灾难应急机构

省级、市级地铁事故灾难应急机构应比照国家地铁事故灾难应急机构的组成、职责，结合本地实际情况确定。

2.3城市地铁企业事故灾难应急机构

城市地铁企业应建立由企业主要负责人、分管安全生产的负责人、有关部门参加的地铁事故灾难应急机构。

3、预警预防机制

3.1监测机构

城市人民政府建设行政主管部门负责城市地铁的运行监测、预警工作，建立城市地铁监测体系和运行机制；对检测信息进行汇总分析；对城市地铁运行状况进行收集、汇总分析并做出报告，每半年向国家和省级地铁应急机构做出书面报告。

3.2监测网络

由省级、市级建设行政主管部门、城市地铁企业组成监测网络，省级、市级建设行政主管部门设立城市地铁监察员对城市地铁进行检查监督。

3.3监测内容

城市地铁的规章制度、强制性标准、设施设备及安全运营管理。

4、应急响应

4.1分级响应

Ⅰ级响应行动(响应标准见l.3)由领导小组组织实施，当领导小组进入Ⅰ级响应行动时，事发地各级政府应当按照相应的预案全力以赴组织救援，并及时向领导小组报告救援工作进展情况。

第1节防汛措施

健全组织，加强领导。项目部成立以项目经理为组长，项目副经理和总工为副组长，项目部各部门负责人为成员的防汛抢险领导小组。各工区成立以工区长为队长的抢险队，抢险队人员配置按防汛抢险预案要求。建立并完善防汛制度。

①建立防汛安全责任制。根据项目经理负总责，各级管理负相应责任的规定，全面建立并执行防汛安全逐级负责制，责任目标层层分解，并逐级签订防汛安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的防汛安全生产责任制度。

②坚持汛期值班制度。汛期设24小时值班，值班室设在项目部办公室。

编制防汛抢险预案，并按预案要求建立健全各项组织和制度，配备足够人员，储备充足抢险物资和设备（详见表1：防汛物资储备）。

技术措施：

①汛期加强天气预报。汛期指定专人关注天气预报或与气象部门联系，并每天向组长汇报一次。

②各竖井井口施作45cm高的砼防水墙,各明挖临边施作不低于45cm高的砼防水墙。

③电工人员定期检修水泵，保证汛期性能良好。 ④保障部门备足防汛物资和设备，严禁挪作他用。 对职工加强防汛教育，提高防汛意识。

加强通讯联系。汛期防汛抢险领导小组所有成员和各工区负责人手机保持24小时开机。

加强配电管理，保证汛期用电安全和电力供应。

汛期来临前进行一次全面的防汛准备工作大检查，发现问题及时纠正。

表1防汛物资储备，抢险物资数量，水泥（t）20砂袋（条）1000水泵（台）6发电机（台）1雨衣（套）40手提灯（只）40铁锹（把）20方木（立方）3沙子（立方）100

第2节防汛抢险预案

防汛抢险工作坚持”安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的指导方针，不断提高认识，克服麻痹思想，遵守工程建设防汛安全生产有关管理规定，及时掌握汛期情况，严格按照安全标准组织施工，并邀请行业防汛安全检查人员依法实施监督检查，全力以赴做好防汛抢险工作。

概述:北京地铁XX车站位于xx，是北京地铁xx线和xx线的换乘车站，结构复杂，施工难度大。施工方法有明挖、盖挖和暗挖。该处地势平坦，容易造成雨水汇集。汛期防汛形势比较严峻，必须做好各工区的防汛预案。

1、防汛抢险管理体系，内容详见附页。

……此处隐藏10518个字……公司、电力公司、自来水公司等相关单位，协助处理事故。

2、若因事故影响过大，引起社会媒体关注，联络队员应及时告知媒体大众现场状况，实时通报现场抢险救援情况，防止媒体因无法了解事故真相，盲目报道，引起社会恐慌。

3、及时通知各个救援队，协助专业人员组织救援。

2、运输队担负伤员的运输，及大件抢险物资的运输任务。

队长：许炎

副队长：黄强

成员：由项目部驾驶员组成

具体工作内容：发生突发事件，从接到通讯联络队通知后，根据不同事故，组织相应的救援物资并负责协助急救单位运输伤员。

3、抢险抢救队

肩负事故现场的抢险、抢救工作。

队长：周向龙

副队长：梁尔柱

成员：由生产部人员组成

具体工作内容：

1、成立抢险突击队，所有的抢险人员服从抢险应急小组的指挥，按照抢险措施要求，在保证自身安全的前提下，先行组织抢险、抢救工作。

2、在专业抢险、抢救人员到位后，协助专业人员抢险、抢救。

3、负责维护事故现场的秩序，以免因现场混乱影响抢险、抢救工作。

4、事故发生时，第一时间组织人员对事故现场进行封闭，严禁闲杂人等入内。

5、及时关闭事故管道对应阀门，防止事故恶化。

4、治安联防队

担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导群众疏散

队长：刘晨

副队长：延鹏

成员：由技术部、安全质量部人员组成

具体工作内容：

1、在封闭的事故现场外设立警戒线，疏导过往人员和车辆。

2、在警戒线外严格把关，严禁闲杂人等入内。

3、根据事故实际情况，控制救援车辆的进入。

4、协助指挥救援现场车辆和人员，以免因现场混乱影响抢险、抢救工作。

5、物资供应队

担负伤员生活需品及抢救物资的供应任务。

队长：何小林

副队长：张延仓

成员：由项目部库管和电工组成

具体工作内容：在发生事故后，第一时间提供抢险、救援物资，保证施工现场用电（天然气事故应第一时间关闭施工现场一切非防爆的电器）。

6、备用人员

现场人员如因故未能及时到位，由备用人员替补（以测量队为主）。

六、信号规定及事故应急内部联络法

项目部应急救援小组人员的手机必须24小时开机。

危险区边界警戒线为红白相间带，警戒人员佩戴红袖标，救护车、救火车鸣笛。

七、反恐应急救援外部联络电话

单位

电话

单位

电话

西安地铁指挥部

029-86515168

匪警

110

交通

122

火警

119

医疗急救

120

监理部

029-87415913

天然气抢修

96777

自来水抢修

029-88629713

电力抢修

95598

业主代表（陈波）

15209297213

八、应急救援组织的培训、学习及演练

1、项目部综合办、安全监察部要通过各种途径及时对项目部各职能部门、协作队及施工作业人员进行应急救援预案的学习，并将报警电话公布。广泛宣传有关法律法规和自救、互救等常识。

2、项目部各职能部门及协作队负责人要高度重视反恐应急处置工作，要具备应急组织指挥能力。应急救援预案培训要纳入近期项目部安全培训内容。

3、项目部安全监察部将不定期组织应急、急救知识培训，通过通知、墙报、影像或知识问答等形式开展应急、急救知识宣传，做到人人参与。

附件：应急救援小组员的通信联络方式：

序号

机构组成

姓名

联系电话

备注

1应急指挥小组组长

宋本宇

13571822958

2应急指挥小组成员

梁保真

13709116289

3应急指挥小组成员

完永军

13572095738

4应急指挥小组成员

张洪洲

13892876408

5应急指挥小组成员

谢之魁

13630250096

6小组成员

延鹏

13002973493

7小组成员

周向龙

15029918629

8小组成员

袁海

13572817871

9小组成员

马婷

13474461030

10

小组成员

何小林

13571876608

11

小组成员

刘晨

13709218816

12

小组成员

周玉龙

15809285780

13

小组成员

张延仓

13572950098

14

小组成员

魏旭升

13193334028

15

小组成员

许炎

13572820276

16

小组成员

杨婷

13679216661

17

小组成员

李近

13709240754

18

小组成员

尚文博

13201576897

19

小组成员

冯长林

15129926886

20

小组成员

潘占强

13193341416

21

小组成员

张清

13772197545

22

小组成员

李文芳

13659213629

23

小组成员

王博

13032906887

24

小组成员

李群

13772145345

25

小组成员

王龙

13572551839

26

小组成员

梁尔柱

15129880749

中国水利水电第十四工程局有限公司西安地铁一号线TJSG—10标项目经理部