应急备用水源实施方案

应急备用水源实施方案范文（精选5篇）

为了确保工作或事情能高效地开展，常常需要预先制定方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那么应当如何制定方案呢？下面是小编为大家整理的应急备用水源实施方案范文（精选5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

根据中共《福建省委、福建省人民政府印发的通知》(闽委发〔20xx〕21号)精神，要求加快应急备用水源建设，提高应急保障能力，到20xx年，所有市县具备双水源供水或者应急备用水源，按照《福建省水利厅关于印发的通知》（闽水〔20xx〕44号）要求，我市仅具备单一水源供水的长乐区、闽侯县、连江县、永泰县和存在部分供水盲区或无联网的马尾区需在20xx年完成应急备用水源建设。按照《福建省县级以上城区应急备用水源工程建设总体方案》，具体工程建设方案如下：

一、马尾区

马尾区日常供水规模为11万t/d（福州胜科水厂10万t/d水源来自白眉水库、白眉水厂1万t/d水源来自新店水库、浩溪水库、天台水库），现状胜科水厂管网与白眉水厂管网联通，但目前水源只能由胜科管网流向白眉管网，应急供水无法全覆盖，不满足应急备用供水要求。规划应急备用水源分别为山仔水库、闽江，应急备用供水规模为10万t/d，应急备用天数为15天。建设内容为：新建引水管道15.5km，管径DN600mm。工程投资估算约19200万元。

二、长乐区

长乐区目前供水规模为22万t/d，现状仅有一个水源，不满足应急备用供水要求。规划应急备用水源为三溪水库（现有水源转换，应急库容330万m3，应急供水规模为22万t/d），应急备用天数为15天。建设内容为：（1）新建取水口和加压泵站；（2）新建引水管道长14km，管径为DN1600mm。工程投资估算约20890万元。

三、闽侯县

闽侯县城区日常供水能力为6万t/d（墩园洲水厂现状供水能力为2万t/d，县城新区水厂现状供水能力为4万t/d）。现状仅有一个水源，不满足应急备用供水要求。规划应急备用水源为溪源水库（已建成，现有水源转换，应急库容20万m3，应急供水规模2万t/d），应急备用天数为15天。建设内容为：新建引水管道长8km，管径为DN500mm。工程投资估算约3000万元。

四、连江县

连江县日常供水规模为15万t/d（观音阁水厂5万t/d，水源来自塘坂水库、城区第二水厂10万t/d，水源来自塘坂水库），现状仅有一个水源，不满足应急备用供水要求。规划应急备用水源为西溪水库（库容100万m3，应急供水规模5万t/d），应急备用天数为15天。建设内容为：（1）新建西溪拦河坝；（2）新建引水管道长8.7km，管径为DN800mm。工程投资估算约7300万元。

五、永泰县

永泰县日常供水规模为5万t/d（南区水厂2万t/d、第二水厂3万t/d，水源均来自大樟溪），现状仅有一个水源，不满足应急备用供水要求。规划应急备用水源为天门窗水库（应急供水规模2.5万t/d），备用天水为15天，建设内容为：新建引水管道长8km，管径为DN600mm。工程投资估算为650万元。

为按时完成上述应急水源建设任务，请各相关县区水行政主管部门按照方案要求，及时报告地方政府，积极筹措资金，在总体方案基础上完成项目实施方案细化，保障项目顺利组织开展。

为有效预防、控制和消除突发环境事件对城关地区集中式饮用水水源地的影响，保障城关地区人民群众的饮水安全，特制定本工作方案。

一、组织机构及职责

为进一步加强对城关地区集中式饮用水水源地突发环境事件应急工作的组织领导,成立五河县环境保护局饮用水水源地突发环境污染事件应急工作领导小组（以下简称为局应急工作领导小组），组长由局长担任，分管应急工作的副局长任第一副组长，其他局领导任副组长，局办公室、监察队、监测站、污控科主要负责人为成员。领导小组下设后勤保障、现场处置、污染源排查、应急监测四个工作组，分别由局分管领导牵头负责。领导小组主要职责：

1、分断面、点位监测水质变化情况；

2、组织排查污染源；

3、及时向县政府、市环保局报告饮用水水源地污染情况；

4、向有关部门通报饮用水水源地污染情况；

5、邀请专家会商并提出现场处置建议方案；

6、积极协调相关部门及时处置；

7、向社会发布有关信息。

二、突发环境事件类型及应对措施

1、上游来水水质超标

（1）监测站定期在设定的断面、点位取样监测，发现有水质指标超标，应在1小时内，将详细情况上报局应急工作领导小组。

（2）监测站发现水质指标超标后，要加密监测，增设断面、点位，形成系统的监测数据。监察队要根据监测异常指标立即组织排查污染源。

（3）局应急工作领导小组在接到监测站复核监测报告后1小时之内把水质超标监测情况上报县政府、市环保局。

（4）邀请专家会商，拿出应急处置方案，上报县政府。

（5）及时通报县卫生、住建等部门，加密监测自来水厂出水水质，做好启用备用水源准备工作，必要时启用备用水源。

2、城南泵站、旧县泵站开闸放水

（1）监察队保持一日两次对城南泵站和旧县泵站的巡查，如发现城南泵站和旧县泵站开启，应立即确定分洪闸和西坝口闸的开启状况，并将情况上报至局应急工作领导小组。

（2）局应急工作领导小组及时协调水利、县淮河河道、怀洪新河河道管理部门，确保城南泵站、旧县泵站开启前，必须先开启分洪闸，关闭西坝口闸，才能开机抽水。如果分洪闸和西坝口闸在其它状态下，城南泵站、旧县泵站不得开机。

（3）监测站在城南泵站、旧县泵站排口、取水口处取样监测水质，形成系统的监测数据，发现监测指标异常应立即通报水利部门关闭城南、旧县泵站。

（4）及时通报县卫生、住建等部门，加密监测自来水厂出水水质，做好启用备用水源准备工作，必要时启用备用水源。

3、船舶倾倒油污

（1）监察队保持一日两次对河面的监察，如发现河面有油污存在，及时将情况上报至局应急工作领导小组，并立即调查油污的来源和范围。

（2）局应急工作领导小组应及时将情况上报至县政府、市环保局，并通报海事处、水利局、怀洪新河管理局、淮河河道管理局。

（3）如河面被大量油污覆盖，且影响取水口水质，局应急工作领导小组及时协调海事处调用吸油毡，对油污进行吸附。

（4）根据不同断面的水质情况协调水利局、怀洪新河管理局、淮河河道管理局调水稀释或开启分洪闸、西坝口闸放水。

（5）监测站要加密监测， ……此处隐藏8220个字……治理，降低入水库氮磷总量，促进水生态环境改善。20xx年1月前将水库承包经营权收归业主，不得再外包。根据水库水质保护要求和鱼类生物资源状况，完全实施“人放天养”，科学合理确定捕捞规格品种，增殖保护土著水生生物资源，改善水域生物群落组成，严厉打击电鱼、炸鱼、毒鱼等破坏水库环境的不法行为，保持水生态平衡。通过积极采取生物调控措施，修复水域生态系统，提高水体自身净化调节功能，维护水库水体生态系统平衡（牵头单位：县水利局；配合单位：龙源口镇人民政府）。

（四）完成保护区划分与标志设置

根据《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-20xx）要求，在20xx年1月底完成保护区范围划定，并报省政府批准。根据《饮用水水源保护区标志技术要求》（HJ/T433-20xx）的要求，在20xx年7月底前完成各级保护区的长久性界碑、交通警示牌、保护区宣传牌的设置（牵头单位：县环保局；配合单位：龙源口镇人民政府）。

（五）推进监测体系建设

完善现有饮用水源保护区内的自动在线监测点，加强常规监测频率和项目。对自动在线监测系统安排专人负责，加大在线监测数据的开发利用，形成全天候实时监测的水环境质量监测体系。加强常规监测的频率，实现饮用水源地每两月监测一次以上，完成《地表水环境质量标准》中的表1和表2项目分析，每年开展一次全指标分析（牵头单位：县环保局；配合单位：龙源口镇人民政府）。

6、完善污染事故防范预警应急体系

加强环境隐患排查和环境风险防范，建立污染源和风险源名录，制订应急预案，配备应急物资。在水库旁的进山道路要修建安全防护栏、设置收集沟等，严禁危险化学品运输进入保护区，强化污染事故防范和应急措施。对饮用水源取水口和一级保护区实施安全防护网建设，建设在线监控视频系统（牵头单位：县政府办，配合单位：县环保局、县住建局、县农业局、县水利局、县卫计委、县交通运输局、县公安局、龙源口镇人民政府）。

7、完善保护区日常监管

建立水源保护区每月定期巡查制度和巡查台账，严格禁止保护区内游泳、垂钓、船舶通行、违法建设项目等违法行为；严格禁止保护区内设置排污口、畜禽养殖场、网箱养殖和倾倒生活垃圾、污水等排放污染物行为。严格禁止准保护区内规模化畜禽养殖场和威胁饮用水安全的化学品或重金属污染项目，以及倾倒危险废物等严重污染水体的行为。定期对饮用水源保护区内污染源和风险源进行排查。建立饮用水源保护区环境保护专人负责制度（牵头单位：龙源口镇人民政府，配合单位：县水利局、县农业局、县环保局、县卫计委）。

四、实施步骤

（一）制定方案阶段（20xx年11月—12月）：划定备用饮用水源保护区，完成备用水源保护区环境现状的调查，并针对存在的主要问题制定污染防治工作方案。

（二）集中整治阶段（20xx年2月—20xx月1月）：根据保护工作方案，全面开展备用水源保护区污染防治工作。

（三）提升验收阶段（20xx年2月—20xx月8月）：提交验收申请、工作总结、技术评估报告。

（四）常态管理阶段（20xx年9月—长期）：巩固整治成效，建立长效管理机制，实行常态化管理。

五、工作要求

（一）强化组织领导。城区备用水源的安全关系到城区广大人民群众的身体健康及社会安定，为保障此项工作顺利实施，县政府决定成立城区备用水源地环境保护工作领导小组，由县政府分管环保的领导任组长，分管农林水的领导及县环保局局长任副组长，县水利局、县农业局、县林业局、县新村办、县扶贫办、县卫计委、县住建局、县国土局、县交通局、县旅游局、县公安局、县城管局、县自来水公司、龙源口镇人民政府、七溪岭林场、龙源口水库工程管理局主要负责人为成员，具体负责水源地环境保护的协调、调度、督促等工作，强力推进水源保护区污染防治与环境整治工作。领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，由县环保局局长兼任办公室主任。

（二）狠抓责任落实。各有关部门要各司其职，各尽其责，齐抓共管，按照各自的职责和工作任务抓好落实，同时，要强化大局意识和主动作为意识，对职责范围内的事，要责任上肩、全力做好；对需要配合的事，要加强沟通、全力支持；切实形成推进备用水源地环境保护工作的强大合力。要实行责任状签订制度，结合水源地污染整治、环境保护、监管监测等具体工作，明确各有关部门和乡镇、村组责任，层层签订责任状，并对责任落实情况严格进行奖惩。此外，龙源口镇、烟阁乡、在中乡、才丰乡等乡镇政府要重点强化输水管网沿途的建房管控工作，积极为备用水源地项目建设和管网运行维护做好相关前期工作。

（三）积极营造氛围。充分利用报纸、电视台、网络等新闻媒介，通过宣传栏、广播、村民会议等多种形式，加强备用水源保护法法规和政策措施的宣传。同时，坚持整改治理与保护宣传并举并重，积极营造保护区群众对备用水源环境整治工作的理解和支持，增强水源保护区及管线沿途群众保护水源的主动性和积极性。同时，要公布水源地保护监督管理电话，畅通群众举报破坏水源地水质违法行为的渠道，引导广大人民群众积极参与和监督饮用水水源保护工作。

一、《预案》编制背景

供水保障工作一直受各级政府高度重视，在《黄山区八届人大五次会议政府工作报告》（政密〔20xx〕1号）中指出推进城区二水厂（二期）扩建及城乡供水管网延伸、供水管网改造工程。因此，在现有黄山区一水厂供水、二水厂在建，只有单一水源地的情况下，为保障人民群众用水。我局编制了《预案》，使之遇到突发情况时，适应现实需要。

二、《预案》制定依据是什么

根据《安徽省饮用水水源环境保护条例》（20xx年10月）、《城市供水水质管理规定》（建设部令第156号）、《黄山区八届人大五次会议政府工作报告》（政密〔20xx〕1号）中指出推进城区二水厂（二期）扩建及城乡供水管网延伸、供水管网改造工程等文件。

三、《预案》编制过程

安徽省审计厅发布整改通知后，我局高度重视，立即启动《预案》编制工作，责成专人落实编写工作。期间，通过研究学习、调研和资料收集等多种方式，于20xx年3月形成《预案》初稿，经黄山市黄山区住房和城乡建设局领导集体讨论修改，于20xx年5月向社会公开征求意见，20xx年6月确定送审稿，报相关部门审议。

四、《预案》主要内容

《预案》由黄山区自来水公司概况、建设依据、建设内容、水源及水利研判分析、适用范围、应急组织机构、应急响应、响应终止、附则、附图等10个部分构成。重点内容如下：

1、根据《城市供水水质管理规定》（建设部令第156号），对黄山区自来水有限公司的建设情况进行说明，对周围水源及水利情况进行信息收集研判分析，并确定预案的适用范围。

2、对应急组织架构、应急响应、响应终止等方面进行了详细的描述，并针对水源、水质等方面制定了相应的供水安全保障措施。

五、重大分歧意见的协调情况

经多次征求意见，各单位及社会公众对《预案》无重大分歧意见。