便民办税春风行动实施方案

便民办税春风行动实施方案（精选5篇）

为了确保事情或工作扎实开展，常常需要预先制定方案，方案是有很强可操作性的书面计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编为大家收集的便民办税春风行动实施方案（精选5篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于实施更大规模减税降费的决策部署，确保20xx年深化增值税改革更好地落到实处，特制定本方案。

一、总体要求

聚焦降低增值税税率等各项改革措施，全面精准做实宣传辅导，精简办理手续，从快解决问题，过硬成效检验，全力实现宣传辅导100%全覆盖、可验证，红利账单100%有推送，有效做到政策明、流程清、手续简、成果显，以便利高效的纳税服务促进纳税人更好享受深化增值税改革政策红利，切实增强纳税人获得感。在工作中努力做到三个坚持:

坚持“实简快硬”，全力确保降低增值税税率等各项改革措施落地生根。宣传辅导要“实”，辅导对象实打实再扩围、辅导内容实打实再深化、辅导方式实打实再扩展、辅导质效实打实可验证；手续办理要“简”，政策内容简明解读、优惠办理简便操作、政策红利简洁推送、办税流程简化环节；问题解决要“快”，问题快速收集、投诉快速处理、需求快速响应、结果快速反馈；成效检验要“硬”，服务标准要硬、工作作风要硬、风险防控要硬、改进完善要硬。

坚持把握关键，扎实做好针对性纳税服务工作。把握关键时期，在降低增值税税率等各项改革措施公布后立即开展宣传辅导；把握关键环节，针对每个申报期前、中、后三个关键环节不同特点，开展针对性纳税服务；把握关键目标，确保增值税纳税人4月1日顺利开票，5月1日顺利申报；围绕纳税人获得感推送红利账单，展示深化增值税改革成果；把握关键征期，4月份征期是多重减税降费政策叠加的关键征期，要提前预判并提出系列针对性措施，有效防范各类风险，确保关键征期平稳运行。

坚持分级负责，充分发挥各级税务机关联动效应。税务总局统一组织部署，负责制定20xx年深化增值税改革纳税服务工作方案，及时获取面向纳税人的政策宣传辅导口径，建立税务总局直联办税服务厅等工作机制，开展纳税人需求、满意度调查，指导各级税务机关开展深化增值税改革纳税服务工作；各省税务机关结合本地实际，创新工作方法，统筹组织开展本省深化增值税改革纳税服务工作，设计本省宣传辅导产品，开展本省宣传咨询和培训辅导工作，建立健全直联等工作机制，确保办税服务厅、电子税务局、自助终端平稳运行，指导省以下税务机关开展深化增值税改革纳税服务工作；市县税务机关结合本地实际，具体实施深化增值税改革纳税服务工作，创新方式实现宣传辅导100%全覆盖、可验证，聚焦获得感实现红利账单100%有推送，全面开展一线干部培训，保障征期平稳有序，配合做好“3个100”直联工作，切实响应纳税人深化增值税改革政策落地方面的诉求。

二、工作措施

（一）宣传辅导要“实”，增强政策知晓度

1、统一宣传辅导口径。税务总局根据新出台的降低增值税税率等各项改革措施，及时获取政策宣传辅导口径，24小时内更新12366税收知识库，并加工形成简明平实、通俗易懂的宣传材料，为咨询解答提供实际支撑。各省税务机关根据税务总局统一的深化增值税改革政策宣传辅导口径，细化本省面向纳税人的政策宣传辅导口径。

2、扩展宣传辅导渠道。税务总局在12366纳税服务平台开设的减税降费专栏和涉税专业服务专栏中增设降低增值税税率等各项改革措施内容，在网上纳税人学堂突出降低增值税税率、配套增加抵扣等改革措施的宣传辅导，在两会前后连续开展3期深化增值税改革主题在线访谈或网络直播。各地税务机关围绕深化增值税改革主题，既要通过办税服务厅优惠政策落实咨询服务岗、服务体验区和纳税人学堂等突出开展降低增值税税率等各项改革措施的咨询辅导，又要用好电子税务局、“两微一端”等多媒体渠道加大宣传力度。

3、拓宽宣传辅导范围。各地税务机关要摸清辖区内纳税人底数、压实责任，做到纳税人宣传辅导面100%全覆盖。同时，将宣传辅导对象由办税人员扩大到法定代表人、股东、高管、财务负责人、税务代理等人员。对财务负责人、办税人员、税务代理人员侧重开展面对面的政策辅导，对法定代表人、股东、高管等人员侧重推送政策信息。采取分管局长包干督导等方式，实现科室负责人实时指导、辅导专员按时完成；通过减税降费辅导工作微信群和QQ群等方式，由业务骨干实时辅导,将宣传辅导任务责任落实到人。

4、切实开展精准辅导。围绕深化增值税改革，根据不同行业、不同规模、适用不同政策措施的纳税人特点，有针对性地开展“滴灌式”精准辅导。既要采取满足个性化需求的“一对一”精细化政策辅导，又要重点利用信息化手段开展政策“点对点”推送和关键人群的程序性操作辅导，还要对适用不同政策措施的纳税人，分期分批组织开展涉税专题讲座，手把手讲操作，账对账算红利，让适用政策的纳税人应享尽享、有知有感。

5、充实宣传辅导产品。税务总局根据新出台的政策、办税流程等内容，制作并下发动漫、视频、政策图解等宣传辅导产品，及时推介各地好的经验做法。各地税务机关根据不同类型纳税人的需求，创新制作生动形象、亮眼鲜活的宣传辅导产品，确保纳税人听得懂、看得明、记得牢。

6、做实内部人员培训。税务总局在新政策出台后，组织召开全国税务系统“一竿子贯到底”视频培训会，指导各地及时培训一线人员。各地税务机关要合理安排培训时间，立即组织开展12366和办税服务厅全员业务培训，确保12366坐席人员学得懂、答得准，确保办税服务厅一线人员懂政策、会操作。

7、发挥涉税中介正向作用。各级税务机关要加强与涉税行业协会等社团组织的沟通协作，引导涉税专业服务机构参与12366专家坐席、办税服务厅、纳税人学堂专家咨询辅导等志愿服务活动，协同组织开展公益大讲堂、税务师同心服务团、代理记账“协税者”服务团、深化增值税改革政策“进园区、进校园、进社区”等公益活动，助力宣传辅导全覆盖。

（二）手续办理要“简”，提高办税便捷性

8、简化流程资料。税务总局、省税务机关在深化增值税改革政策出台后，及时更新《纳税人办税指南》,重点关注申报表栏次和填写规则变化等内容，对纳税人办理事项实行资料清单化管理，清单之外资料一律不得要求纳税人报送。税务总局制发《纳税服务规范（3、0版）》，重点修改与深化增值税改革相关的报送资料、办理流程、纳税人注意事项等内容。

9、减少办税次数。各地税务机关要在深化增值税改革中通过多种方式，拓宽本地“最多跑一次”清单并向社会公告实施，确保增值税纳税人4月1日顺利开票，5月1日顺利申报。

10、降低申报失误。各地税务机关要围绕深化增值税改革在征管方面带来的变化和提出的要求，通过 ……此处隐藏15914个字……阅考察对象以往评语鉴定、考察考核材料，了解干部一贯表现。重点审查干部“三龄两历一身份”方面是否存在违规涂改、材料不全等情况。实行干部档案审核责任制，明确责任人。

5.廉政和工作鉴定

考察组征求县局纪检组对考察对象廉洁自律方面的意见建议，县局纪检组就考察对象廉洁自律情况提出结论性意见，并由县局党委书记、纪检组长在意见上双签字，考察对象为中共党员的，要求所在支部出具支部鉴定，由支部书记在鉴定上签字并盖章。考察对象所在部门出具考察对象的书面工作鉴定，考察对象提供近三年思想工作总结。

6.信访处理

考察期间收到的有关干部选拔任用工作及考察对象的信访举报和反映，由考察组移交县局纪检组调查核实或提出处理意见，对反映考察对象违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报按规定核查处理，信访举报在未查清前暂缓办理任职手续。

7.审核计划生育情况

考察期间，考察对象提供生育两胎及以上批文、晋职晋升人员计划生育情况审核表，考察组对考察对象计划生育情况进行审核。

8.撰写考察材料

考察组综合分析考察情况，与考察对象的一贯表现进行比较、相互印证，全面准确地对考察对象作出评价，研究提出人选任用建议，形成书面考察材料，建立考察文书档案。考察材料必须实事求是、全面、准确、清楚地反映考察对象的德、能、勤、绩、廉方面的现实表现和主要特长，主要缺点和不足、谈话调研推荐、会议推荐和民主测评等情况。

考察结束后，考察组向领导小组提交综合考察报告。

（四）办公室（党委办公室）提出任用建议

办公室（党委办公室）根据考察结果，研究提出任用建议，向县局党委报告。

（五）党委决定

县局党委召开会议，由办公室（党委办公室）主任逐个介绍拟选拔任用人选的推荐、考察和任免理由，然后在党委委员充分讨论、酝酿的基础上，根据民主推荐及考察情况，按照1：1的比例决定拟任人选。

讨论决定干部任用事项时，必须有三分之二以上的党委委员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍、充分发表意见。以党委委员应到会成员超过半数同意形成决定。

（六）公示

按规定对拟任职人选在县局机关及内网进行公示，公示期限为5个有效工作日，公示期间，提倡以真实姓名来信、来电反映拟任职人选在政治立场、经济、作风等方面的问题。

（七）办理任职手续

按州局相关规定，向州局备案同意后，办理任命手续。

八、工作、纪律要求

（一）要严格按照实施方案要求，切实加强领导，组织落实好选拔任用的民主推荐、组织考察等工作，确保选拔任用工作公平、公正有序地进行。

（二）严肃工作纪律，认真履行职责，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》和有关程序及要求，自觉接受群众监督，坚决整治拉票等不正之风，对查核属实有拉票行为的人员，县局党委视情节将予严肃处理。

九、本方案由玛曲县税务局20xx年正股级干部选拔任用工作领导小组负责解释

根据《国家税务总局关于印发〈推进税务稽查随机抽查实施方案〉的通知》、肇庆市人民政府《肇庆市在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案》要求和上级20xx年“双随机、一公开”工作的部署及要求，结合《肇庆市市场监督管理局等36部门关于印发肇庆市市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）的通知》安排，立足税务部门职能职责，市税务局制定了20xx年度全市税务稽查部门随机抽查工作计划，具体如下：

一、目标要求

按照“依法稽查、公正高效、公开透明”原则，转变税务稽查执法理念，创新税务稽查执法方式，规范税务稽查执法行为，提升稽税务查执法效能，为市场主体营造稳定公平透明、可预期的营商环境，促进纳税遵从。

二、实施主体

税务稽查随机抽查主体是市税务局稽查局和跨区域稽查局。市税务局稽查局负责组织、协调、实施辖区内税务稽查随机抽查工作，跨区域稽查局负责实施辖区内税务稽查随机抽查工作。

三、工作安排

（一）重点稽查对象。拟抽取不少于6户市级重点稽查对象开展随机抽查自查，并在自查基础上开展风险分析，确定不少于3户重点稽查对象，由市局稽查局或跨区域稽查局开展立案检查。

（二）非重点税源企业和非企业纳税人抽查对象。市税务局稽查局通过金税三期税务稽查双随机工作平台，以定向抽查的方式，结合省局税收专项整治工作，在全市范围内选取不少于15户医疗行业、房地产行业、五金行业纳税人作为非重点税源企业随机抽查对象开展辅导自查或立案检查。

（三）异常稽查对象。对纳税申报异常、税收风险高、纳税信用级别低、税收违法检举多、税收征管违法记录多、被相关部门列为违法失信联合惩戒以及存在其他异常情况的企业，纳入异常稽查对象名录库。市税务局稽查局将根据实际情况随机抽取异常稽查对象，推送市税务局稽查局或跨区域稽查局立案检查。同时拟选取不少于3户异常稽查对象，由市税务局稽查部门与公安、海关等部门开展联合抽查。

3年内已被随机抽查的税务稽查对象，不列入本年度随机抽查范围。

四、其他事项

（一）检查所属时期。各稽查局依法对随机抽查稽查对象20xx年至20xx年的纳税义务履行情况及其它税法遵从情况进行稽查，如发现重大税收违法行为线索，可追溯至以前年度或延伸至20xx年度。

（二）人员选派。市税务局稽查局将根据各稽查局目前的工作量，稽查人员配置情况，动态维护好双随机工作平台执法人员名录库，结合稽查人员业务及信息化操作水平，合理进行检查人员分组，采取定向、不定向相结合的方式，通过稽查双随机工作平台进行随机选派。

（三）检查形式。结合工作要求和稽查重点，对随机抽取的稽查对象采取直接立案检查或先自查再实施重点检查相结合的方式。

（四）检查时间。辅导自查工作应于接受随机抽查任务后一个月内完成，重点检查时间为自查工作结束确定立案检查名单之日起至20xx年10月30日前，特殊情况可延长检查时间。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各稽查局应将随机抽查工作作为年度重点工作部署推进，实施项目制管理，组建项目组和专业检查团队，由各稽查局“一把手”负总责，分管领导具体负责，严格履行职责，加强对自查自纠、重点检查等阶段工作的过程控制和实施推进，确保随机抽查工作效果。

（二）加强风险分析。各稽查局要充分运用税收大数据进行风险分析，根据分析结果对不同风险等级的纳税人实施分类处理，对中低风险的组织辅导自查，高风险的进行重点检查。

（三）加强部门联合。对于已确定要下发开展的随机抽查事项，各稽查局应根据实际情况，主动与当地公安、海关以及其他市场监管部门发起部门联合抽查。对于其他市场监管部门发起的随机抽查事项，税务部门要做好沟通协调，在参与联合抽查过程中，针对经风险分析研判确实具有税收风险的对象开展检查。